干渴的大地

　　自從人類誕生以來，自然災(zāi)害就形影相隨，曾給知識(shí)幼稚、技能低下的先民們帶來無數(shù)的艱難和困苦，往往遭致滅頂之災(zāi)。隨著人類社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明的昌盛，自然災(zāi)害并未緩解，仍然是高懸在全人類頭上的極具威脅的達(dá)摩克利斯劍。據(jù)聯(lián)合國下屬國際組織1999年末的統(tǒng)計(jì)，全球最近50年巨災(zāi)的發(fā)生呈明顯增長趨勢(shì)，由20世紀(jì)50年代的20起增至90年代的80多起，經(jīng)濟(jì)損失猛增14倍。中國是世界上自然災(zāi)害嚴(yán)重的少數(shù)國家之一，不但災(zāi)害類型多，而且頻度高、強(qiáng)度大，造成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失也極其嚴(yán)重。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20世紀(jì)90年代以來自然災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失約占國家財(cái)政收入的1／6到1／4，因?yàn)?zāi)死亡人數(shù)平均每年1至2萬。洪水、地震、風(fēng)暴等突發(fā)性自然災(zāi)害往往呈群發(fā)性趨勢(shì)，嚴(yán)重威脅人類賴以滋生的環(huán)境和資源，危及人類生存和發(fā)展，引起社會(huì)有識(shí)之土及世界各國首腦的憂慮和關(guān)注。為此，1987年第42屆聯(lián)合國大會(huì)確定20世紀(jì)最后10年為“國際減災(zāi)十”，以協(xié)調(diào)全球行動(dòng)，一致努力抗御災(zāi)害。1999年第54屆聯(lián)合國大會(huì)決定在“國際減災(zāi)十年”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，開展更大規(guī)模和更長時(shí)間的“國際減災(zāi)戰(zhàn)略”行動(dòng)，這將成為下一價(jià)段國際社會(huì)共同行動(dòng)的基礎(chǔ)。其目標(biāo)是提高社會(huì)對(duì)災(zāi)害的抗御能力，協(xié)調(diào)各國防御減輕災(zāi)害的持續(xù)行動(dòng)。這標(biāo)志著全球減災(zāi)事業(yè)進(jìn)入新的時(shí)代。這套叢書的特點(diǎn)是直面災(zāi)情，毫不諱言地將嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)與利害關(guān)系介紹給讀者。告誡人們，對(duì)于災(zāi)害既要吸取教訓(xùn)亡羊補(bǔ)牢，又要未雨綢繆。同時(shí)也告知人們，當(dāng)大地震撼時(shí)何以自保，災(zāi)難降臨時(shí)如何自救；遭遇洪水和干旱、寒潮和熱浪襲擊后如何挽救損失，將災(zāi)害的聽見失降低到最低限度。力求以質(zhì)樸的敘述說明科學(xué)內(nèi)涵，以哲理思考去啟迪人們的反思，提高人們的危機(jī)意識(shí)，使們們充分認(rèn)識(shí)到防災(zāi)減災(zāi)人人有責(zé)。

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