立法研究（第1卷）

序
1 中國立法五十年——1949-1999年中國立法檢視
上篇 變故與轉折：中國立法的歷程
一、矛盾的開端
二、跌入低谷
三、新的轉折
下篇 經驗與未來：中國立法的改革
四、中國立法的關鍵和癥結
五、中國立法與中國國情
六、中國立法與中國法治現(xiàn)代化
六、中國立法與中國法治現(xiàn)代化
七、中國立法與體制合理化
八、中國立法與決策科學化
2 論全國人大常委會立法
一、全國人大常委會立法的性質與特點
二、全國人大常委會立法的權限與范圍
三、全國人大常委會立法的改革與完善
3 論中央政府立法權限范圍
一、中國中央立法權限劃分五十年回眸
二、西方中央立法權限劃分及其與中國的區(qū)別
三、中國中央立法權限劃分方略
四、中國中央立法權限劃分對策
五、國務院部門規(guī)章立法權限劃分一瞥
4 論國務院部門立法
一、國務院部門立法在立體體制中的地位和作用
二、國務院部門立法同其他立法的關系
三、國務院部門的立法權和立法范圍
四、國務院部門立法存在的問題及改革對策
5 論改革完善中國地方立法程序
一、地方立法及地方立法程序
二、當前地方立法程序動作狀況及其分析
三、改革與改善我國地方立法程序的對策
6 授權立法研究——兼評中國授權立法之理論與實踐
一、授權立法概述
二、現(xiàn)行中國授權立法制度
三、中國授權立法的改革
7 立法準備階段：定位與完善
一、立法準備的含義和主要內容
二、立法準備的現(xiàn)狀及存在的問題
三、我國立法準備階段的正確定位
四、立法準備階段的完善
8 立法準確階段若干問題研究
一、立法過程與立法準備
二、價值判斷：立法準備的功能
三、實證分析：立法準備的時退、主體和內容
四、問題與對策：中國立法準備的改革完善
9 立法解釋基本問題
一、立法解釋的含義、原則和意義
二、法的解釋權限與立法解釋體制
三、立法解釋的原則、程序和技術規(guī)范
10 立法解釋若干問題研究
11 立法監(jiān)督：概念、制度與完善
12 論立法與經濟體制改革
13 立法程序的比較與借鑒——完善全國人大及其常委會立法程序的若干建議
14 論提高立法質量的認識基礎
15 立法質量與質量立法——國外境外立法質量立法比較研究